餐饮网
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2012年下半年，以“绿色健康”、“牧场直供”为概念的“鲜奶吧”在内蒙古自*区11个盟市（除**善盟外）悄然兴起。“鲜奶吧”凭借“**添加剂”、“现酿现卖”等口号，受到消费者的青睐。但其作为一种新兴业态由于缺乏管理规范，存在一定安全隐患。
为此，内蒙古食品药品安全委员会办公室对“鲜奶吧”市场进行调研，并于4月25日**了《内蒙古自*区“鲜奶吧”乳品质量安全监督管理办法（试行）》“以下简称《办法（试行）》”。该《办法（试行）》**后，意味着此前陷入监管真空的“鲜奶吧”已被纳入了监管范围。
整改不达要求坚决取缔
“全区现有200多家“鲜奶吧”，呼市地区有70多家，“鲜奶吧”的奶源安全和加工过程是目前存在的两大安全风险。《办法（试行）》将针对这两大问题进行规范*理”，内蒙古食品药品监督局综合处的彭万臻处长说。
彭万臻介绍，2012年“鲜奶吧”在呼市兴起时，由于入行门槛低，设备简陋，人员知识缺乏，大多数工作人员没有健康体检就上岗，存在很大的安全隐患，2013年呼市食品药品监督局对全市19个“鲜奶吧”进行了监督抽检，抽检原奶、巴士消毒乳、发酵乳共计55批次，抽检原奶不合格1批次，巴士消毒乳不合格2批次；发酵乳不合格1批次。此次抽检不合格项目均为微生物指标，经分析与原料乳加工过程控制不规范有关。
此《办法（试行）》的**，对奶吧的开办条件、备案管理、开办者食品安全责任、从业人员操作规范等方面做出详细规定。按照《办法（试行）》和《“鲜奶吧”审查基本要求》的规定和标准，自*区将对已开办和申请开办的200多家“鲜奶吧”逐项进行开办条件审查。对不符合开办条件的，要依法督促其整改，整改期间一律不得营业；对经整改仍达不到要求的，要坚决予以取缔。
严禁异地销售“鲜奶吧”产品
记者了解到，此《办法（试行）》总共含16个大项，46个小项，是完善“鲜奶吧”的整体制度。根据《办法（试行）》规定，农牧业部门要对奶牛养殖过程中的投入品使用、疫病监测与控制、生鲜乳出产、检测、冷链运输等环节加强监督管理，严格实行生鲜乳收购许可和运输许可，**生鲜乳质量安全。食品药品监管部门要严格审查“鲜奶吧”生鲜乳进货渠道，监督“鲜奶吧”从合法渠道采购生鲜乳，严防不合格生鲜乳通过“鲜奶吧”流入市场。
“严格的行业标准和规范，能够**“鲜奶吧”生产和销售健康安全乳制品，加强从业者培训的资质审核，并设立一定的准入门槛，从而淘汰不规范“鲜奶吧”，“鲜奶吧”管理规范**，将引导“鲜奶吧”产业良性发展。”彭万臻说。
食品药品监管部门在对“鲜奶吧”依法进行监督管理的过程中，对“鲜奶吧”设备设施、功能布局、工艺流程、管理制度、从业人员健康体检等情况要加强日常监督检查，监督“鲜奶吧”经营者按照《食品生产通用卫生规范》、《餐饮服务操作规范》等要求，切实加强关键环节质量控制和产品检验。要制定监督抽检计划，定期或者不定期抽样检验，并公布检验结果。对抽样检验不合格的乳品，要严格按照相关规定予以处置，及时消除安全隐患。
依法落实“鲜奶吧”开办者主体责任，“鲜奶吧”经营者应当依法从事食品生产经营活动，守法经营，诚信自律，主动承担社会责任，自觉接受社会监督。建立健全并严格落实各项质量安全管理制度，加强奶源购进管理，认真落实索证索票制度，严禁从未取得许可资质的单位收购生鲜乳；强化从业人员健康体检和专业知识培训，严格加工制作、设备设施清洗消毒等操作规范，定期检验原料乳及成品质量安全参数，严把质量安全关；严禁超范围经营和异地销售“鲜奶吧”产品。
营业前须取得餐饮许可证
“鲜奶吧”纳入餐饮监管，对**质量，消除隐患，从原料到加工再到储存运输、消毒、人员管理等都做了明确规定，有利于消除安全隐患。“所有的“鲜奶吧”全部纳入餐饮监管，“鲜奶吧”在营业之前，*先得取得餐饮许可证，之后才能申请营业执照。”彭万臻表示，奶源安全是“鲜奶吧”面临的主要问题。下一步他们将严格审查“鲜奶吧”生鲜乳的进货渠道，监督“鲜奶吧”从合法渠道采购生鲜乳，严防不合格生鲜乳通过“鲜奶吧”流入市场。还要对“鲜奶吧”的设备设施、功能布局、工艺流程、管理制度、从业人员健康体检等情况加强日常监督检查。
